前 言

为推进我国物流领域尤其是钢铁行业建设，改善市场交易秩序，提升企业的诚信交易观念，规范企业的交易行为，树立企业的诚信形象，提高钢铁流通企业的信用管理水平，营造诚实守信、完善有序的市场环境，提出本机制。
本规则的制定，吸取了国际商业信用管理的经验，同时充分考虑到我国企业经营实际情况和社会诚信度的现状，努力使其具有实用性、公益性、统一性、指导性和权威性。
本规则根据我国钢铁流通企业的实际，对于企业信用采用了广义的定义。目的在于促使钢铁流通企业在市场流通中讲求交易信用，从根本上奠定企业整体的诚信管理基础。
本规则由中国物流与采购联合会联合会提出。
本规则由中国钢铁采购网起草并负责解释。
参加本规则起草单位：中国物流信息中心、中物联采购与供应链专业委员会、中国钢铁采购网。由中国钢铁采购网起草并负责解释。
本规则起草人：

名词解释：
1、 组织：泛指企业、事业单位、政府等各类社会组织。
2、 企业：指从事经营活动并以盈利为目的的组织。
3、 交易对象：指在发生交易行为时的供应方或采购方。
4、 利益关系人：与某一单位存在各种利益关系的单位或个人，包括投资人、客户、合作伙伴、员工、政府机关等。
5、 缓冲期：在购销双方发生争议时，在进行公开投诉之前给与双方经第三方（默认为中国钢铁采购网）进行调解、协商的时段。
6、 诚信企业：在无特别说明的情况下，“诚信企业”专指已经评估定级、获得“中国诚信企业?钢铁行业”称号的企业。
7、 会员：在无特别说明的情况下，“会员”或者“会员企业”专指中国钢铁采购网的诚信保会员企业。

第一章 总则

第一条 为帮助交易中诚信守约的企业发展，加强会员合作，促进社会诚信和减少社会交易成本，中国钢铁采购网参照国际信用监督体系与国内惯例，制定本规则。
第二条 诚信企业的管理遵循公正、公开、公平、独立、监督、共赢、开放、自愿的原则。

第二章 中国钢铁采购网诚信企业申请认证规则

第一节 诚信企业申请资格及认证程序
第三条 依法成立的企业及其他组织，自愿通过中国钢铁采购网进行钢材购销业务，均可申请诚信企业认证。
第四条 认证程序：
第一步：申请。企业进行网上注册，同时提出认证申请，承诺遵守本规则。
第二步：交验资料。按要求提交以下文件：○1营业执照，○2法人统一代码证书原件，○3法定代表人身份证原件，○4企业上一年度年检用财务报表，○5企业介绍文字1000字以下；经营特种行业的，提供行业经营许可证复印件；受过表彰的，提供荣誉证书的复印件。
第三步：认证。“中钢网”专门人员对申请企业的证件即时进行查验或者通过相关机构进行调查核实，留存相应复印件存档，并对相关财务数据进行分析。还可采用通知调查与第三方调查获取利益相关人评价的方式。申请资料真实，近12个月的财务状况良好，即为通过认证。
第四步：培训。中国钢铁采购网对申请企业相关人员进行培训，帮助申请企业建立网上诚信交易平台相关管理制度。
第五步：为申请企业建立信用档案，颁发相关证书，并向社会公告。
第五条 申请企业通过认证后，即可成为“中国钢铁采购网诚信保会员”。
第六条 认证程序每二年进行一次。
第二节 诚信企业的认证标准
第七条 具有国家工商管理部门核准的经营资格，在钢铁行业或者地区钢铁行业中具有一定的经济地位。
第八条 组织领导人及其决策层有诚信经营、造福社会和可持续发展的经营理念。
第九条 遵守国家法律法规，购销合同中不得有违法违规事项。
第十条 遵守购销合同中的所有条款,当条款规定有含糊解释时，应遵循仲裁条款；合同中无仲裁条款时，应遵循商业道德予以协商解决，协商期限为一个月或者约定期限。
第十一条 保证价格合理。中国钢铁采购网“诚信保”会员之间进行交易时，同等条件下，交易价格应当不高于对非中国钢铁采购网“诚信保”会员的价格。
第十二条 企业不能履行承诺时，应当积极补救，尽可能使对方损失最低，争取对方的理解与支持。
第十三条 应当设立一名（以上）的专职或兼职的管理人员或者专门的管理机构，处理企业售前和售后的诚信事务，并专设投诉电话，主要负责：
1、 对钢铁购销合同履行的风险提出意见。
2、 处理客户对本企业管理、产品或者服务质量的投诉与争议。
3、 接收客户、内部员工及社会其他人士对本企业的批评、意见、建议，并定期向上级负责人汇报。
4、 督促本企业对外支付货款，并追讨各类应收欠款。
第十四条 建立危机处理机制和客户沟通机制，公开发放诚信监督卡（或称为“售后服务卡”等），通过诚信监督卡明确告知客户，如何投诉及解决争议，如何提出意见或建议。诚信监督卡上应当包括以下内容：
1、本企业已经通过中国物流与采购联合会中国钢铁采购网认证，诚信档案查询请登录：www.5696.net。
2、投诉建议电话（除载明本企业电话外，还应登载投诉电话 010－68392556）
3、如果您认为处理结果仍不能符合您的合法权益，您可以通过中国钢铁采购网（www.5696.net）公开投诉栏目直接进行公开投诉(注：缓冲期内企业本条不公示。)；
4、如果上述措施您仍无法满意，您可以进行诉讼或向行政机关举报，并且您有权凭有效的法院判决或行政行机关处理文书将本企业失信的事实，在中国钢铁采购网（www.5696.net）黑名单栏目曝光。(注：缓冲期内企业本条不公示。)
5、如果您对我们公司发展或产品改进有什么建议，我们向您表示衷心的感谢。
第十五条 建立广告与钢铁购销合同审核制度，对广告或钢铁购销合同的合法性及履行风险提出意见。
对外签订钢铁购销合同时，建议约定公开投诉权和间接曝光权。对一些重要的钢铁购销合同或一些预计风险较大的钢铁购销合同，建议要求对方通过中国钢铁采购网信用监督体系认证。对特别重要或一些预计风险特大的钢铁购销合同，在签订钢铁购销合同以前，建议向有关信用调查机构进行征信。
公开投诉权与间接曝光权的约定方法为，在钢铁购销合同中增加如下条款：如果一方失信或违约，另一方可以在中国钢铁采购网（www.5696.net）公开投诉栏目进行公开投诉，也可以凭法院、仲裁机构或国家其他机关出具的有效文书将对方失信或违约的事实在中国钢铁采购网(www.5696.net)黑名单栏目进行永久曝光。
第十六条 对于符合以上条款的企业，将依据《中国钢铁采购网 诚信指数积分规则》，评定其诚信指数，在企业诚信档案中予以公示，同时参考顾问委员会意见，评定其诚信级别。

第三章 中国钢铁采购网诚信企业评估定级规则

第一节 申请评估定级资格与程序

第十七条 通过诚信认证的企业认同为已经表示申请中国钢铁诚信企业称号，自动进入依据动态诚信指数进行的评估定级程序。
第十八条 动态提升诚信指数主要通过提交交易组织推荐证明与成交单实现。
第十九条 企业提交交易组织推荐证明程序：
1、 证明应有交易组织加盖公章（合同章、财务章无效），书面文件交中国钢铁采购网存档备查。
2、 除有关政府主管部门需要查验和因该证明引起投诉、仲裁、诉讼事件之外，中国钢铁采购网将对证明内容按照交易方要求对外保密。
第二十条 企业提交成交单的程序：
1、 通过书面文件提交的，应有交易组织加盖公章（合同章、财务章无效），书面文件交中国钢铁采购网存档备查。
2、 通过网络提交的，只有交易对方拥有确认权限，中国钢铁采购网将对该权限通过技术手段严格控制，避免自行确认的现象。
3、 成交单除交易方要求保密的商业秘密内容外将在网上相关栏目予以公示。
4、 除有关政府主管部门需要查验和因该证明引起投诉、仲裁、诉讼事件之外，中国钢铁采购网将对以上交易商业秘密内容按照交易方要求对外保密。
第二十一条 定级后的企业可享有相应级别的中国钢铁诚信企业称号。
第二节 诚信企业评估定级标准
第二十二条 动态提升诚信指数的分值标准依据《中国钢铁采购网?诚信指数积分规则》。
第二十三条 中国钢铁诚信企业分为A级、AA级、AAA级三个级别。
第二十四条 级别评定每年进行一次。
第二十五条 根据本年度参与企业诚信指数的排名，前30位为中国钢铁诚信企业AAA级，第31至第100名为中国钢铁诚信企业AA级，第101至第200名为中国钢铁诚信企业A级。
第二十六条 企业对诚信事务管理部门的重视程度，也称为诚信事务管理部门的能力度，分为四个级别，对应如下表。
级别 诚信事务管理部门在企业内的所处管理层次
A 诚信事务管理部门直接对董事会负责，并定期汇报工作，信用工作简报与建议材料定期送达到每一个董事。
B 诚信事务管理部门直接对负责，并定期汇报工作，信用工作简报与建议材料定期送达到董事长。
C 诚信事务管理部门直接对总经理负责，并定期汇报工作，信用工作简报与建议材料定期送达到总经理。
D 未设立独立的诚信事务管理部门，只设立了专、兼职诚信事务管理人员，专兼职的诚信事务管理人员对董事会、董事长或总经理负责并汇报工作，信用工作简报与建议材料定期送达到对应的负责人。
第二十七条 企业诚信事务工作流程的健全程度，也称为企业诚信的完善度，分为四个级别，对应如下表。
级别 企业诚信事务工作流程的健全程度
A 在涉及企业诚信事务的工作领域，均制定有相应的工作流程，其中规定有相应的诚信标准，完全能够遵照执行。
B 在涉及企业诚信事务的工作领域，均制定有相应的工作流程，其中规定有相应的诚信标准，能够遵照执行。
C 在涉及企业诚信事务的工作领域，制定有相应的工作流程，其中相应的诚信标准符合一般的诚信理解。
D 在涉及企业诚信事务的工作领域，制定有相应的工作流程。
第二十八条 诚信管理部门的职责范围大小，或称为企业诚信管理的权力度，分为四个级别。对应如下表。
级别 诚信事务管理部门在企业内的职责范围大小
A 在售前与售后的一应诚信管理事务范围，均有对应的管理部门，在对外宣传、品牌推广、法律监督、财会审核、售后服务等工作领域负有相应的管理、监督职责。
B 对售前与售后的一应诚信管理事务，在法律监督、财会审核、售后服务等工作领域有相应的管理、监督职责。
C 对售前与售后的一应诚信管理事务，在财会审核、售后服务等工作领域有相应的管理、监督职责。
D 对售前与售后的一应诚信管理事务，在财会审核、售后服务等工作领域有相应的监督职责。

第二十九条 诚信事务管理人员的专业能力，表现其对企业诚信管理规定的利用程度，分为四个级别，对应如下表。
级别 企业诚信事务管理人员的专业能力
A 诚信事务工作人员中，有两名以上的管理者或注册信用师，企业签订的每一个钢铁购销合同都约定诚信监督条款。
B 诚信事务工作人员中，有两名以上的管理者或注册信用师。
C 诚信事务工作人员中，仅有一名的管理者或注册信用师。企业签订的每一个钢铁购销合同都约定诚信监督条款。
D 诚信事务工作人员中，仅有一名的管理者或注册信用师。只对重要的钢铁购销合同约定诚信监督条款。

第三十条 对AAA级诚信企业，说明其诚信事务管理水平和诚信意愿的程度都相当高。对于其他诚信级别的诚信企业，读者在解读其诚信级别的含义时，必须参照上面三个对应表，做出自己的判断。
第三十一条 对应第二十六、二十七、二十八、二十九条标准，AAA级企业应达到B级以上标准，AA级企业应达到C级以上标准，A级企业应达到D级以上标准。
第三十二条 是否达到二十六、二十七、二十八、二十九条标准，应由第三方调查机构出具相应调查报告，第三方调查机构可以是合法的调查组织、或者中国物流与采购联合会指定的调查机构。调查报告的格式另附。
第三十三条 对于本规则第五十五至六十条规定的缓冲期内企业，不再进行诚信级别的评定，或取消已评定的诚信级别，公示称号改为“缓冲期内中国钢铁采购网诚信企业”。

第四章 中国钢铁采购网诚信企业公示和监督规则

第一节 企业享有的监督和公示权利
第三十四条 会员企业按照诚信等级享有不同层次的监督和公示权利。
第三十五条 监督和公示权利指以下所示的“公开投诉权”、“直接曝光权”和“间接曝光权”。
第三十六条 行使监督和公示权利时，会员企业应提交盖章的书面文件或无修改权限的电子文件。
一、公开投诉权
第三十七条 诚信保会员企业之间发生争议但不能自行协商解决的时候，任何一方均有权通过中国钢铁采购网( www.5696.net)进行公开投诉。
第三十八条 会员企业对非诚信保会员组织的失信行为有权直接进行公开投诉，以公开的方式敦促对方改正失信行为。但是会员企业应当保证：
1、和对方曾经有公开投诉权的约定。公开投诉权的约定方法是：在钢铁购销合同上加一条，如果一方（对方）违约或失信，另一方（自己）有权在中国钢铁采购网（www.5696.net）公开投诉栏目上进行公开投诉。
2、会员企业保证投诉事件是真实的，不是虚假的或恶意中伤的。
无论是任何情况，中国钢铁采购网都不对公开投诉行为的形式与实质进行审查。
第三十九条 公开投诉的问题解决后，投诉方应当立即撤销公开投诉。
第四十条 诚信企业对于非本单位交易涉及企业享有监督权利，并有权将所查知的违约、失信行为向中国钢铁采购网进行投诉，由中国钢铁采购网知告被投诉企业。知告过程中，中国钢铁采购网将严格对投诉人信息进行严格保密。
二、直接曝光权
第四十一条 经评估定级、获得相应称号的诚信企业方享有直接曝光权。
第四十二条 经评估定级的诚信企业之间、诚信企业与普通诚信保会员之间发生违约事实时，受侵害的诚信企业经过向中国钢铁采购网进行公开投诉仍然得不到合法解决时，可以不经诉讼、仲裁程序或行政程序，也无须中国钢铁采购网审核，直接将另一方的违约事实在中国钢铁采购网(www.5696.net)黑名单栏目进行永久性曝光。
第四十三条 诚信企业应当正确行使直接曝光权，并独立承担由此而产生的法律责任。
第四十四条 诚信企业不得滥用直接曝光权，滥用直接曝光权是涉及名誉侵害的违法行为。
滥用直接曝光权包括下列三种行为：
1、对方没有违约，而使用直接曝光权。
2、自己先违约，在别人对自己使用直接曝光权时，以使用直接曝光权威胁或报复对方。
3、以其它非法手段，虚构事实，隐瞒真相，对别人行使直接曝光权。
三、间接曝光权
第四十五条 诚信企业受到非中国钢铁采购网会员的失信行为侵害时，可以凭国家相关部门出具的能够证明违约事实存在的有效结论性文书将其违约的事实在中国钢铁采购网( www.5696.net )黑名单栏目进行永久性曝光。
有效结论性文书包括法院生效判决书（及裁定、调解书）、仲裁部门的生效仲裁书、行政机关的处理决定书、检测部门的检测结论等。但是诚信企业应当保证和对方曾经有间接曝光权的约定。
间接曝光权的约定方法，在钢铁购销合同违约责任当中加上一条：如果一方违约或存在欺骗行为，另一方可凭人民法院的生效判决书、调解书、仲裁部门的生效仲裁书或国家机关的生效文书将对方违约的事实在中国钢铁采购网(www.5696.net)黑名单中予以永久曝光。
第四十六条 间接曝光权的行使程序。诚信企业将有效结论性文书提交中国钢铁采购网，中国钢铁采购网将违约事实在黑名单曝光。诚信企业不得使用虚假的文书，否则独立承担一切法律责任。
第二节 诚信企业失信或违约行为的公示办法

第四十七条 公开投诉。诚信企业失信或违约后，另一方有权向中国钢铁采购网进行公开投诉，公开投诉资料在中国钢铁采购网公开投诉栏目公布，任何人都可以查询。
第四十八条 公开曝光。受侵害的一方是诚信企业的，其可以行使直接曝光权，将违约诚信企业在中国钢铁采购网黑名单栏目曝光；受侵害的一方为非诚信企业的，可以凭人民法院的生效判决书、国家部门的行政处理书、检验结论等有效文书向中国钢铁采购网提请曝光。
第四十九条 联合曝光，对违约或违规的性质、情节严重的诚信企业，由中国钢铁采购网联同报纸等媒体共同曝光。
第五十条 彻底曝光。为了防止个别单位和个人变换机构名称进行违约，影响诚信企业的整体信誉，所以：诚信企业提供的法定代表人的身份证号码，虽然是保密的，但是如果诚信企业被黑名单曝光，该部分信息将成为黑名单信息的查询关键字。
第五十一条 曝光记录永久保留。诚信企业被曝光后，其信用档案和黑名单信息将被永久保存，任何原因（包括诚信企业宣布退出中国钢铁采购网）也不例外，所有记录（除联系方式外）都对公众开放查询。
第五十二条 扣罚诚信指数。每被公开投诉一次扣2分，黑名单曝光一次扣360分，曝光后积极补救的扣180分，积极补救后对方没有受实质损失的扣100分；滥用曝光权、骗取诚信指数或不按约定积极配合调查的以及其他严重的违约行为扣1000分；实施了其他违约行为的按相关规则规定扣分。
第五十三条 承担因违约和违规而产生的一切法律责任。
第五十四条 出现下述情况之一的，将取消中国钢铁诚信供应企业的称号，并予以公告：
1、屡次发生公开投诉事件并不积极补救的；
2、每年出现两次黑名单曝光的；
3、发生滥用曝光权事件的；
4、发生重大失信事件，或发生在社会上引起重大影响的失信事件的；
5、不按规定缴纳会费的。
第三节 保留、缓冲、例外与免责

第五十五条 诚信企业在提出认证申请时或缓冲期过后进行信用管理评级时，可以对本规则的义务及违约条款提出保留，但应同时提出保留时限，保留条款对应的权利将受到对等限制。
第五十六条 诚信企业加入中国钢铁采购网第一年内，或在没有一名专业的信用管理人员的情况下，为曝光缓冲期，会员不能被直接曝光，也不享有直接曝光权。并且，除非钢铁购销合同中有永久曝光权的约定，也不被间接曝光。
第五十七条 诚信企业在被公开投诉后，将有7日的缓冲期，7日内诚信企业无异议时，公开投诉记录在中国钢铁采购网（www.5696.net）公开投诉栏目公开，提出异议的，按《争议信息处理规则》处理。
第五十八条 诚信企业在被曝光时，将有7日的缓冲期。7日内被曝光单位未提出异议的，曝光信息中国钢铁采购网（www.5696.net）黑名单栏目公开；提出异议的，双方再次协商解决处理办法。协商期限为30天；协商不成的，该曝光信息将被公开。
第五十九条 中国钢铁采购网理事单位在被公开投诉和曝光时，可以要求中国钢铁采购网对投诉与曝光材料进行审查，中国钢铁采购网认为必要的，可以对违约与失信事实的存在进行调查核实。
第六十条 符合条件之一的，被曝光单位可以向中国钢铁采购网提出曝光延期：
1、曝光所依据的法院判决或其它文书明显与国际法则与国际惯例不一致的；
2、有证据证明曝光材料是存在虚构或其它不真实嫌疑的。
3、延期最长时间不得超过三个月。
第六十一条 诚信企业的失信违约事实符合以下任一条件的，将不承担被曝光的责任：
1、失信违约是由于不可抗力或紧急避险引起的 。
2、有充分的证据或公认的理由证明，该单位对失信违约事实在主观上没有过错。

第五章 附则

第六十二条 诚信企业独立承担因自己行为所引起的一切法律责任，中国钢铁采购网不承担由诚信企业行为而引起的任何法律责任。
第六十三条 中国钢铁采购网对诚信企业商业机密保密，国家法律、法规规定的除外。
第六十四条 本规则由中国钢铁采购网负责解释。